近些年，广西省深层次贯彻执行中共中央、国务院办公厅决策部署，以混合所有制改革创新做为推进国有企业改革的具体内容，激励国企根据引入可交换债券激话公司本质魅力，适用非公有制企业公司参加国企改革创新，切实不断完善国企社会化体制机制创新，以“混”促“改”，为国企引入新机遇。广西省国企混合所有制改革创新有序推进，国有资产作用合理变大。

　　不搞“拉郎配” 不设“时刻表”

　　2020年8月，广西建工集团公司有限责任公司企业引入绿地地产，变成 广西省第一家集团公司方面执行混改的县直机关公司。广西建工集团公司混改后，科学研究制订整体规划、充足转换机制、积极主动推动整治转型，推动公司完成高质量发展。2021年上半年度，广西建工进行主营业务收入630.8一亿元，同比增加10.35%；进行资产总额12.5三亿元，同比增加12.08%；新签订合同额1202.37亿人民币，同比增加14.96%。

　　广西自治区国资公司将混改工作中纳入2020年主要负责人经营业绩考核标准，贯彻落实公司监督责任，促进公司执行混合所有制改革创新。2019年至今，依次3次机构国营企业与民企大中型连接交流会，举行国营企业和非公资产协作发展趋势系列活动，激励国企取出优点資源与民企ppp模式精确连接，促进一批混改项目建设。

　　做为广西省当地第一家全球500强公司，广西投资集团公司有限责任公司全力招商引资入桂，根据混改方法，积极主动培养新机遇，提升与国投集团、国家能源部、国家电投、大唐集团、中广核集团、中铝集团、五矿集团等公司协作，依次完工华银铝、龙滩水电站、广西防城港市核电厂(一期)等重点项目，积极推进大藤峡核心区、广西防城港市华昇绿色生态铝、广西防城港市核电厂(二期)等建设中的项目，关键基本建设我国—一带一路数字贸易产业基地、广西省广投北海市临港新城绿色经济产业基地，持续提高对广西省社会经济发展趋势的承受力。

　　广西投资集团公司有限责任公司战略发展部总经理王晓军表明，2017年至今，广投集团混改持续向深度推动，综合性应用引入可交换债券、证券化、员工持股计划、资产重组企业并购、投资基金等多种多样混改方法，促进新发展理念变换、提高公司发展魅力和高效率、进一步提高竞争优势和自主创新能力。

　　王晓军说，广投集团坚持不懈“因地强化措施、因业强化措施、因企强化措施，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时刻表”的“三因三宜三不”标准，依次与中央企业、民企、外资企业、普通合伙人等发展趋势混合所有制经济发展，逐渐探寻出协同项目投资、中外合作、证券化、引战投、资产重组企业并购、投资基金、债转股、员工持股计划等多种多样混合所有制发展模式，混合所有制公司遍及广投集团各产业链行业。截止2021年3月底，按自治州国资公司产权年限管理方法规格统计分析，广投集团隶属公司309家，混合所有制公司245家，占有率近80%。

　　发展战略协作 “同盟”谋“多赢”

　　广西省柳工集团公司有限责任公司是广西自治区直属机关国有制国有独资企业，集团公司属下公司广西省柳工机械设备股权有限责任公司于1993年改革发售，是中国机械机械制造业和广西省最开始发售的公司之一。

　　2019年初，柳工集团公司运行混合所有制改革创新新项目，经历混改行为主体开设、资产业务融合、可交换债券沟通交流、员工持股计划方案、领导干部真实身份变换等好几个重点工作中，于2020年12月在广西南宁市与七家高品质可交换债券取得成功签订，引入外界资产31.9两亿元，再加上职工持股平台同歩注资2.2三亿元，在维持广西省国有资本绝对控股(51%)前提条件下完成股权融资34.10亿元。与此同时，在柳工主营业务版块完成财产高效率融合、股东结构多元化、整治优化结构、社会化体制加强的实际效果，完满达到混改计划方案设定目标。

　　广西省柳工集团公司有限责任公司董事会秘书覃勇说，柳工集团公司所辖柳工股份有限公司、广西省中源机械设备有限责任公司、柳州市欧维姆机械设备股权有限责任公司、广西省柳工农用机械股权有限责任公司、柳工建机江苏省有限责任公司、柳工(柳州市)制冷压缩机有限责任公司等6家机械设备制造主营业务。6家主营业务分公司中不仅有关键上市企业，也是有具有高新科技整体实力和发展前景的企业，也有柳工关键发展趋势的新型产业，比如柳工农机车、工业机械手业务流程等，这种业务流程在全产业链、销售市场方式、客户资料等层面有非常大协作室内空间，是企业的竞争优势所属，也是吸引住投资人关心之处。

　　为充分运用业务流程协同作用，与此同时使招商引资标底更确立，混改计划方案获准后，柳工集团公司新设了一个混改行为主体——广西省柳工集团公司机械设备有限责任公司(下称“柳工比较有限”)。将6家主营业务分公司融合进到柳工比较有限，柳工集团公司为间接性大股东，控股股东为自治州国资公司。

　　覃勇表明，柳工比较有限的开设和财产融合是为了更好地产生一个招商引资服务平台，使集团公司內部多一层构架。为降低管理成本、提升 经营高效率，经主管机构准许，柳工集团公司与柳工比较有限开辟了“二块品牌、一套巨魔”的管理机制，柳工比较有限的党组、股东会、经营层、党建工作部门均由柳工集团公司领导班子和相对应工作人员“同岗做兼职”。柳工集团公司主营业务的高效率融合和管理效益的提高，使战略定位更清楚，业务流程提高发展潜力更高，也获得了投资人的认同。

　　覃勇详细介绍，引入可交换债券是柳工混改的关键途径，根据外界投资人产生的資源与销售市场工作压力，促进整治技能提升，內部体制提升，完成运营高效率和经济效益跃居。

　　据了解，柳工集团公司对参加混改的投资人挑选标准一是认可企业价值观，立足于中远期协作，坚持不懈发展趋势柳工知名品牌，确保柳工在自治州国有资本控投下的自立自强发展趋势；二是产业链情况优质，資源相辅相成，社会化水平高，促进公司治理结构体制提升，提高管理能力和竞争优势，完成柳工中远期发展战略；三是资产整体实力雄厚、在金融市场有明显知名度。招商引资构造标准是柳工集团公司占51%、拟引入5至6家可交换债券(各家持仓5%至15%中间)占44%至46%、技术骨干员工持股计划累计占3%至5%。方案引入资产30亿至40亿人民币。那样的构思与六大改革创新措施组成了混改计划方案行为主体內容。2019年10月，柳工混改计划方案得到自治州国资公司审批愿意。

　　覃勇说，与引入可交换债券同歩执行员工持股计划方案，是柳工混改计划方案的关键每日任务之一。在投资人沟通交流全过程中，关键意愿投资人也规定柳工技术骨干工作人员尤其是管理团队持仓。

　　领导成员、技术骨干管理者、关键技术优秀人才和关键技能型人才，是柳工明确的四大类持仓职工范畴。此范畴内，一共有约2100余名。持仓计划方案致力于使关键员工持股计划约束机制得到集中体现：一是党委书记中层管理工作人员务必注资持仓，充足启动别的工作人员注资持仓；二是“以岗定股”，高层住宅管理团队本人认缴出资额为3至5倍总体目标年收入，负责人及下列工作人员最少按1倍总体目标年收入注资；三是依据具体情况开展独特分配，比如间距离休不够三年的可自行参加、归类要求激励制度等。最后，柳工比较有限1274名技术骨干职工与外界投资人“同股实价”，以自筹资金注资共为2.23亿人民币，拥有柳工比较有限3.2%的股份。2020年11月中下旬，职工注资在于外界投资人所有认缴出资额及时，给与投资人参加混改更高自信心。

　　互利共赢 “合资企业”聚“协力”

　　北部湾经济区国际性港务集团有限责任公司是自治州市人民政府直属机关大中型国有控股公司。归功于我国颁布的多种激励引入外资企业现行政策，广西北部湾国际性港务集团在可交换债券挑选层面，引入了高品质外资企业，为国有企业改革引入“净水”。

　　北部湾经济区国际性港务集团有限责任公司公司服务部经理潘晓斌详细介绍，广西北部湾国际性港务集团依次引入了马来西亚PSA、太平船务等领域领跑的海港、班轮营运商，参加北部湾港的港口码头和配套设施货运物流设备的联合经营。参考和吸收合作者的資源、优秀经营核心理念和团队协作工作经验，开拓中国国际性海运集装箱航道，总体提高了北部湾港的服务能力和竞争能力。

　　广西北部湾国际性港务集团属下中外合资企业总数多、经营规模大、领域遍布广，不但包含私营资产，也有马来西亚、新加坡等地的合作者，多方在经营管理理念、薪酬管理制度、经营模式和公司文化等层面存有一定差别。

　　潘晓斌表明，根据健全企业管理体制、发展战略协作、体制自主创新、管理提升等方法，促进监管及文化艺术等层面紧密结合，促使互利共赢，产生发展趋势协力，完成国有资产资本增值。确立技术专业版块企业统一管理方法入股公司，提升委任至合资企业董、监、高工作人员的管理方法。根据一手管“人”，一手管“事”，进一步提高合资企业控投、控股子公司经营监管法律效力，确保国有资产处置利益利润最大化。

　　在近些年的实践活动中，混改在激起公司魅力、提升 发展趋势品质和经济效益、变大国有资产作用等层面的实际效果逐渐呈现，广西北部湾国际性港务集团不断涌现一批混合所有制意味着公司。

　　联合钢铁新加坡有限责任公司是由广西北部湾国际性港务集团与民企广西省盛隆冶金工业有限责任公司一同注资创建的混合所有制公司，是广西北部湾国际性港务集团在新加坡及东盟十国探寻“海港、产业链、产业基地”发展模式的关键步骤。项目总投资90亿人民币，占地面积4200亩，总产量350万吨级，是新加坡较大 的冶炼厂，完成了钢铁企业中国企业从单纯性的基本建设工程施工到项目投资经营的提升。

（文章内容来源于：经济观察报）